海南史上最严格的土地政策，到底严在哪儿？

海南拥有得天独厚的气候自然环境，特有的纯净空气和适宜气候，吸引越来越多人来海南买房。也推着海南的房价不断上涨，涨幅异常巨大，影响了海南的楼市，伤害了本地居民的居住利益。海南省随即对楼市进行了调控，以稳定降低房价。出台了一系列的政策，近期则出台了海南史上最严格的土地政策。

1月12日下午，海南省人民政府关于加强土地宏观调控提升土地利用效益新闻发布会在海口召开。会上就近日出台的被称为海南历史上最严格的土地管理措施——《海南省政府关于进一步加强土地宏观调控提升土地利用效益的意见》进行解读。

　　史上最“严”，究竟“严”在哪？海南省国土资源厅政策法规处处长王雪皓表示，该文件在总体要求、总体目标和总体原则中均体现了“最严格”。文件全面贯彻落实党的十九大精神和省委省政府推进生态文明建设的要求，提出了严格建设用地总量管控，坚守土地利用的底线，严守生态保护的红线和耕地保护的红线。

　　从严格的具体政策措施的落实来看，王雪皓表示，主要“严”在五方面。

一是《意见》提出严格规划的管控，也就是建立规划调整的硬约束制度，严格控制规划的擅自调整。

二是严格土地的准入，也就是提出了建立土地出让的控制标准，首次将投资、产出和税收纳入土地出让的前置条件，把好土地的准入门槛。

三是严格土地的用途管制，严禁其他各类用途的土地改变为商品住宅用地。

四是严格土地的规范管理，禁止各类招商项目中配套商品住宅，禁止商品住宅和其他产业项目捆绑搭配供应。

五是严格土地的交易管理，要求所有招标、拍卖、挂牌公开供应的土地纳入省级统一的土地市场进行交易，否则不得办理土地登记。