预售制度将落幕？将减少土地市场竞争

深圳有关部门的一纸说明，拉开了我国商品房预售制度改革的大幕。

5月3日，深圳规划和国土资源委员会(下称深圳规土委)在官方微博上发布了一则《我市开展商品房现售试点工作》的说明。这则说明写道：为深化改革，进一步规范房地产市场，深圳市在全国范围内率先探索商品房预售制度改革，开展商品房现售试点。

值得注意的是，上述试点有着住房和城乡建设部、广东省政府的合作作为背书。这意味着一旦深圳试点取得成效、形成一定模式，或将向其他有条件的城市推行。

实行了22年之久的商品房预售制度如若改变，将对中国内地房地产行业带来地震式的洗牌效果。

预售制度改革启幕

深圳规土委称，在房地产市场发展初期，商品房预售制度有利于加快商品房供应、满足群众住房需求，在促进房地产市场快速发展方面发挥了重要作用。但在实践中，也出现了一些问题，例如货不对板、虚假宣传、质量瑕疵等，甚至有开发企业因资金链断裂导致项目烂尾，损害购房人的合法权益，影响了社会稳定。

出于促进房地产市场健康有序发展的目的，深圳出台了商品房现售的试点工作。

但这并不是深圳的单一行动，该项试点工作有更为深厚的背景。深圳规土委称，此次商品房现售试点是根据《住房和城乡建设部 广东省人民政府共同推进城乡规划建设体制改革试点省建设合作协议》(下称《协议》)开展商品房预售制度改革的有关规定，按照广东省住房建设厅开展商品房现售试点工作的有关要求推出的。

《第一财经日报》记者查询发现，《协议》是广东省政府与住房和城乡建设部在2015年4月8日签署的。根据协议，双方将以部省合作的方式，共同推进城乡规划、新型城镇化规划建设、绿色建设体系、住房制度、现代建造、行政管理等方面的改革，将广东建成国家城乡规划建设体制改革试点省，努力为全国住房城乡建设改革和发展创造经验。

由此不难看出，深圳试点商品房现售，其目的是为全国的商品房制度改革提供先试先行的经验。