海南发布“土十条” 今年将严控新增土壤污染

在4月6日上午召开的《海南省土壤污染防治行动计划实施方案》(以下称“土十条”)新闻发布会上，海南省生态环境保护厅副厅长岳平就海南省环保厅2017年土壤污染防治工作重点做出介绍。



据岳平介绍，2017年海南省在土壤污染防治方面主要采取“会诊+摸清+把脉”的方式，从五大方面展开具体工作：

一是开展土壤污染状况详查。制定全省土壤污染状况详查总体方案，组织开展农用地土壤污染状况调查，启动重点行业企业用地土壤污染状况调查工作，全面排查重点行业企业用地，收集潜在污染地块基础信息。

二是落实土壤污染防治目标责任。各市县政府和洋浦经济开发区管委会要根据《海南省土壤污染防治行动计划实施方案》，结合实际情况，按照“省负总责、市县落实”原则，在2017年6月底前制定本地区土壤污染防治工作方案，报海南省政府备案并向社会公布。年底前，海南省政府将与各市县政府签订土壤污染防治目标责任书，分解落实目标任务，同时各市县政府要逐步与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，明确相关措施和责任。

三是加强土壤环境风险管控。完成土壤环境质量国控监测点位布设，实现土壤环境质量监测点位市县全覆盖;强化环境执法和风险预警，控制农用地土壤酸化，强化农产品质量检测，对食用农产品超标的农用地进行种植结构调整。落实重污染耕地退耕还林地块，启动矿区周边农用地种植结构调整试点工作。加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监督和指导。

四是严格控制土壤新增污染。严格审批涉重金属新增项目，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。加强对矿山地质环境调查、重点监管尾矿库环境风险评估和历史尾矿库排查。合理使用化肥农药，确保2017年全省化肥使用量控制在5%以内，化学农药使用量零增长。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，建立畜禽粪便、沼液沼渣的监控体系，推广养殖小区模式，控制农业面源污染。严禁将城镇生活垃圾、污泥、疏浚污染底泥等直接用作肥料，加强对垃圾填埋场、垃圾焚烧厂周边土壤和地下水环境的监管，控制对周边土壤和地下水的污染。

五是实施土壤污染治理与修复。以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，制定土壤污染治理与修复规划并建立项目库，启动3个土壤污染治理与修复技术应用试点项目。